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    全國肉牛遺傳改良計劃(2011-2025年)

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      肉牛業是畜牧業的重要產業。良種是肉牛業發展的先決條件和物質基礎。為完善肉牛良種繁育體系,加快牛群遺傳改良進程,提高肉牛生產水平和經濟效益,制定本計劃(本計劃適用于普通牛、水牛、牦牛等主要以牛肉生產為主品種的遺傳改良工作)。

      一、 我國肉牛遺傳改良現狀
      我國肉牛遺傳改良起步于上世紀60年代,經過50多年的發展和積累,目前全國已初步建立了肉牛良種繁育體系,對牛肉生產和肉牛業發展起到了重要的推動作用。
     ?。ㄒ唬┡嘤艘慌馀P缕贩N。幾十年來,利用引進的西門塔爾、夏洛來、安格斯、利木贊等品種,與地方牛品種雜交選育,培育了一批新品種,包括中國西門塔爾牛、新疆褐牛、三河牛等兼用品種和夏南牛、延黃牛、遼育白牛等3個專門化肉牛品種。這些品種在生長速度、飼料轉化效率、胴體重等方面比地方牛種都有顯著提高,為今后產業化發展打下了基礎。
     ?。ǘ┍Wo了主要牛種遺傳資源。我國是世界上地方牛種資源最多的國家之一,目前我國有54個地方黃牛品種、26個水牛品種和12個牦牛品種。長期以來,國家在保護地方品種資源方面做了大量的工作,農業部先后兩次公布了國家級畜禽品種資源保護名錄,包括秦川牛、晉南牛、南陽牛、魯西牛、延邊牛等21個地方牛品種,確立了14個國家級保種場和2個國家級保護區。這些種質資源為開展肉牛遺傳改良奠定了良好的群體基礎。
     ?。ㄈ┨岣吡巳馀A挤N生產和推廣能力。從上世紀60年代特別是改革開放以來,先后建立了肉牛種公牛站30多個、肉牛原良種場136 個,目前全國采精種公牛存欄1300余頭、種肉牛場存欄種牛1.4萬多頭,2010年銷售凍精1500多萬劑。經過多年的肉牛改良實踐,大范圍推廣應用人工授精技術,培養了改良技術隊伍,推動了基層肉牛改良服務體系建設。目前,初步構建了以原良種場、種公牛站、技術推廣站、人工授精站為主體的繁育體系,為開展我國肉牛遺傳改良工作提供了有利條件。
     ?。ㄋ模┨嵘巳馀Ia水平。隨著肉牛遺傳改良速度的加快以及飼養管理水平的不斷改善,我國肉牛生產水平逐年提高。2010年,全國肉牛存欄9400萬頭、出欄4700萬頭、牛肉產量653萬噸,分別比1980年增長0.3倍、13倍和23倍。肉牛出欄率從1980年的5%,提高到2010年的51%;出欄體重也有大幅提高。2010年全國肉牛養殖產值1900多億元,占畜牧業產值的9.5 %,已成為畜牧業的重要組成部分。
      經過多年的實踐和探索,我國肉牛遺傳改良雖然取得了一些成績,但無論是與肉牛業發達國家相比,還是與我國肉牛產業轉型升級要求相比,仍然存在一些突出的問題:一是遺傳改良的基礎工作薄弱。肉牛育種缺乏有效的規劃與指導,主要品種的育種思路不清晰,良種肉牛品種登記、體型鑒定、生產性能測定、遺傳評估、雜交配合力測定等基礎工作尚未有效開展起來。二是遺傳改良的基礎條件較差。目前,我國種公??傮w性能不高,全國1300多頭采精公牛還不能滿足肉牛生產的良種需求。主要品種沒有核心種子母牛場,現有種牛場基礎設施落后。自主培育種牛機制沒有建立,大部分種公牛依賴國外引進?;鶎恿挤N推廣力量不強,一些地方人工授精等實用技術普及率低。三是地方牛種資源保護和利用能力不強。“良種化”為“洋種化”的趨勢明顯,導致地方牛種選育提高進展滯后,地方牛種肉質好、耐粗飼、抗逆性強等優良特性沒有得到重視和發揮,一些珍稀地方牛種瀕臨滅絕。四是缺乏雜交改良規劃。一些地區在雜交改良和生產過程中不斷更換父本品種,盲目雜交不僅沒有起到提高生產性能的作用,反而造成種群遺傳背景混亂,生產性能停滯不前。
      “十二五”期間,國家明確了加快發展現代農業種業的戰略目標和措施。今后一個時期是我國肉牛種業轉型升級的重要機遇期,需要制定和實施全國肉牛遺傳改良計劃,明確肉牛遺傳改良總體思路,落實具體工作措施,加大政策資金扶持力度,推動我國肉牛育種工作上到一個新的水平,為促進肉牛業穩定發展提供堅實的良種基礎。

      二、指導思想和目標
     ?。ㄒ唬┲笇枷?br />   深入貫徹落實科學發展觀,順應肉牛產業發展趨勢和內在規律,以提高個體牛肉產量和牛肉品質為主攻方向,強化育種規劃和指導,明確各主要牛種的育種方向,夯實品種登記、生產性能測定和疫病監測凈化等育種基礎,建立主要品種核心種子母牛場,提高種公牛站制種和推廣良種能力,健全基層人工授精服務網絡,有計劃地組織雜交改良工作,逐步完善肉牛良種繁育體系,促進肉牛產業持續健康發展。
     ?。ǘ┛傮w目標
      到2025年培育5-8個肉牛新品種,品種登記覆蓋到主要品種,實現全部肉牛種公牛的生產性能測定和遺傳評估,青年公牛后裔測定率達到50%以上,引進品種采精公牛自給率達到80%以上,冷凍精液基本普及推廣,肉牛屠宰胴體重提高15%-20%,奠定肉牛業發展的優良種源基礎。
     ?。ㄈ┲饕蝿?br />   1. 制定遴選標準,嚴格篩選國家肉牛核心育種場,開展聯合育種,作為開展肉牛育種和提供優秀種公牛的主體力量。
      2. 在國家肉牛核心育種場開展種牛登記,建立健全種牛系譜檔案,完善育種信息記錄制度。
      3. 規范種牛生產性能測定、青年公牛后裔測定、種牛健康狀況和遺傳評估,獲得完整、可靠的生產性能記錄,作為選種育種的依據。
      4. 充分合理利用現有育種基礎,科學規劃,制定選育技術方案,培育肉牛新品種。
     ?。ㄋ模┲饕笜?br />   1.用于種公牛培育的肉牛生產性能測定數量年均達到8000頭,到2025年測定總數超過10萬頭。
      2.每年新增主要品種登記牛5000頭,2025年在群總數達到6萬頭以上。
      3.在開展疫病監測凈化的基礎上,通過生產性能測定、個體選擇、后裔測定,年選擇優秀種公牛400頭以上,其中通過后裔測定的驗證公牛200頭以上。
      4.到2025年,北方地區肉牛屠宰胴體重提高15%,南方地區肉牛屠宰胴體重提高20%。

      三、主要牛種的遺傳改良思路
     ?。ㄒ唬┮M肉牛品種
      我國引進的15個肉牛品種中,應用較多的是西門塔爾、夏洛來、安格斯、利木贊及摩拉、尼里-拉菲等品種,已成為國內肉牛雜交的主要父本。經過多年引進雜交,形成了較大的雜交群體。存在的主要問題有:一是引進結構不合理。部分品種引進的主要是種公牛,家系血統不足,還沒有相應的種子母牛場,無法開展有效的純種選育和繁育。二是重引進、輕培育。西門塔爾、安格斯、利木贊、夏洛來等幾個重點品種在國內尚有不同規模的母牛群體,但沒有扎實開展選育工作,種群退化較為嚴重,供種能力有限,目前這幾個品種的種公牛仍有70%依賴進口。三是無序雜交現象突出。一些地區曾使用多個引入品種的公牛,處于無序雜交狀態,沒有科學的用種計劃。一些地區又多年反復使用某個品種的幾頭公牛,導致一些雜交群體出現近交嚴重、生產性能下降的現象。
      引進肉牛品種的遺傳改良方向主要是增強種公牛的培育能力。對于提供父本的品種,要大力引進優質種公牛、種母?;蚺咛?、精液等遺傳物質,建立核心種子母牛群,不斷擴大育種群,提高供種能力和質量,縮小與國外先進水平的差距。對于有基礎的雜交群體,要制定相應的育種技術路線,培育新品種。對于雜交改良地區,要根據當地實際,逐步建立肉牛生產雜交繁育體系,有效利用雜種優勢,提高肉牛生產水平。
     ?。ǘ┍狈近S牛
      北方是我國黃牛養殖的主要區域。該區域黃牛品種資源豐富,秦川牛、延邊牛、南陽牛、魯西牛等群體是我國雜交肉牛生產和新品種培育的重要基礎群體。北方黃牛體格高大,成年公牛體重400-700公斤,屠宰率50%以上。在種群雜交改良的基礎上,先后育成了中國西門塔爾牛、新疆褐牛、三河牛、夏南牛、延黃牛、遼育白牛等品種。但北方黃牛也存在良種選育力度不夠,性能測定制度不完善,育種群規模小,供種質量差、數量少,種群遺傳進展緩慢等問題。
      北方黃牛遺傳改良應重點加強秦川牛、延邊牛、南陽牛、魯西牛等品種的本品種保護和選育,制定實施選育方案,建立核心種子母牛場,擴大育種群,開展性能測定工作,提高肉用生產性能和種群供種能力。同時,對育種基礎較好的雜交群,制定雜交和選育計劃,培育肉牛新品種。對已育成的夏南牛、延黃牛、遼育白牛等肉牛品種和正在培育的種群,在擴大育種群的同時,重點選育提高產肉能力和牛肉品質,提高群體整齊度。對中國西門塔爾牛、新疆褐牛、三河牛等兼用型品種,加大其產肉性能的選擇強度。
     ?。ㄈ┠戏近S牛
      南方是我國黃牛養殖的重要區域。該地區的黃牛品種資源較多,目前有38個,但大部分品種存欄在10萬至50萬頭之間,近年來存欄數量總體呈下降趨勢。改良牛主要以西門塔爾雜交為主,也有部分婆羅門、安格斯、短角牛雜交后代。南方黃牛體型普遍較小,適于濕熱氣候和丘陵山地養殖,但肉用性能不高,體重小、生長速度慢、屠宰率低。南方黃牛的繁育體系總體落后于北方,品種資源保護和選育較為滯后,多數品種沒有建立保種場或劃定保護區;雜交改良方向不明確,人工授精網點少,雜交改良率較低;選育工作不系統,雜交后代大部分直接商品出售;產業鏈不完善,改良牛經濟效益不高。
      今后,南方黃牛遺傳改良應通過建立保種場、保護區等形式,選擇具有優良經濟性狀的主要品種開展保護。對未進入國家級保護名錄的品種或未劃入保種區范圍內的群體,結合生產實際,篩選優勢肉牛雜交組合,提高群體生產性能。對改良基礎好、數量大的雜交群,建立育種區和育種基礎群,扶持建設核心育種場,制定和實施育種方案,培育肉用新品種。
     ?。ㄋ模┧?br />   我國現存欄水牛2300多萬頭,居世界第三位,主要分布在南方地區。我國共有28個水牛品種,其中地方品種26個,引進品種2個。中國地方水牛絕大多數為沼澤型,生長速度慢,耐粗飼、疾病少、易飼養,乳、肉生產具有較大潛力。從國外引進的河流型水牛具有體型大、泌乳性能好、生長速度快、產肉量高等優點,肉、乳生產性能優于本地品種。全國現有水牛種公牛站8個,種水牛場20個,種公牛站存欄公牛130頭。我國歷史上水?;臼且塾?,產肉性能開發程度低,近年來逐步向肉乳兼用方向改良,但未對本地優秀水牛品種進行系統選育,育種群規模小,近親繁育現象嚴重;雜交改良種質資源缺乏,人工授精受胎率偏低,繁育體系不完善。
      水牛遺傳改良要立足現有優勢品種資源,加強保護和利用開發,擴大育種群規模,推進本品種選育提高。利用引進水牛優良品種,大力培育優秀種公牛,建立水牛人工授精體系,有計劃地與國內地方水牛進行雜交,提高產肉性能。
     ?。ㄎ澹╆笈?br />   牦牛是青藏高原地區特有的牛種。我國牦牛存欄1500多萬頭,占世界總數的95%。我國有1個培育品種(大通牦牛)和12個地方品種,有1個牦牛種公牛站和13個種牛場。近年來,相繼開展了部分地方品種的本品種選育和牦牛雜交改良工作,大幅度提高了生產性能。但牦牛養殖區域生存條件嚴酷,改良工作與其他牛種相比難度大,普遍采取自然交配的模式,人工授精覆蓋面低。牦牛育種場少,育種群規模小,制種供種能力低,缺乏科學選育和種質交換,近親繁殖嚴重,致使牦牛繁殖力和生長速度下降。
      牦牛遺傳改良以提高生產性能和種群供種能力為主。在加強地方牦牛品種保護的同時,對大通牦牛等品種要加強種牛場建設,擴大生產性能測定規模,提高種公牛供種能力。要積極推廣優良種公牛本交,提高主產區牦牛的生產性能。在有條件的地區,有計劃推廣人工授精雜交改良技術,適當開展娟姍牛、安格斯等品種雜交改良工作,提高群體的產肉性能。

      四、主要工作內容
      根據各個牛種的遺傳改良現狀和今后發展趨勢,有選擇、有重點地實施部分主要進口品種和國內品種的遺傳改良工作,制定具體的遺傳改良計劃,重點加強核心育種場、生產性能測定、主要疫病監測凈化、品種登記、新品種培育、人工授精體系等方面的建設。
     ?。ㄒ唬╁噙x國家肉牛核心育種場
      1. 實施內容
      制定國家肉牛核心育種場遴選標準,采用企業自愿、省級畜牧獸醫行政主管部門審核推薦的方式,選擇50個國家肉牛核心育種場。
       2. 任務指標
       2020年前分批完成50個國家肉牛核心育種場的評估遴選,篩選出核心育種群1.5萬頭,配套相關育種設施設備,建立育種場和種公牛站的育種聯結機制。
     ?。ǘ┙⒎N牛生產性能測定體系
      1. 實施內容
      制定實施肉牛種牛生產性能測定標準和管理規程,開展育種場為主的場內生產性能測定。在肉牛優勢區域建設4個國家級和部分省級生產性能測定中心,負責區域內的種牛生產性能測定。建設和完善國家級肉牛遺傳評估中心,負責遺傳數據的收集、處理和發布。
      2. 任務指標
      肉牛核心育種場按照要求開展測定,及時上報有關數據。參加生產性能測定肉牛數量年均達到8000頭,到2025年累計測定數量達到10萬頭以上。通過性能測定和個體選擇,每年選出優秀種公牛200頭以上。
     ?。ㄈ┙M織開展種牛登記
       1. 實施內容
      組織開展肉牛種牛品種登記,制定各品種的種牛登記技術規范,建立國家肉牛種牛數據庫。
       2. 任務指標
       2020年前完成50個國家肉牛核心育種場在群純種牛登記,并適當擴大主要品種的良種母牛登記范圍,每年新增品種登記牛5000頭,2025年在群總數達到6萬頭以上,逐步形成連續完整的種牛系譜材料及檔案,并動態跟蹤種群變化情況。
     ?。ㄋ模┙⒎N牛后裔測定與遺傳評估制度
       1. 實施內容
      制定肉牛后裔測定技術規程和實施方案,開展肉牛核心育種場遺傳交流,建立持續的場間遺傳聯系。制定肉牛遺傳評估方案,國家肉牛遺傳評估中心對各地上報的性能測定數據進行評估,依據評估結果選留優良種牛。
      2. 任務指標
       每年對400頭經過計劃選配所產生的,且生產性能測定結果優秀的青年公牛進行后裔測定,每年選出200頭驗證公牛。
     ?。ㄎ澹┡嘤馀P缕贩N
      1.  實施內容
      選擇有培育基礎條件的品種或雜交改良群,成立專家組,制定相應的育種實施方案,加大政策和資金扶持力度,有計劃、有步驟的開展新品種培育工作。
      2. 任務指標
      到2025年,培育出5-8個肉牛新品種,每個品種育種群達到3000頭以上,形成由種子核心群、育種群、商品群組成的完整的育種和生產體系。
     ?。┩晟迫馀8牧既斯な诰w系
      1. 實施內容 
      依托國家肉牛良種補貼項目,加快普及肉牛人工授精技術,將優良種牛精液迅速推廣應用到生產中;核心育種場通過擴繁不斷地將良種牛推廣至生產中,從而帶動商品牛生產水平的提升。在牦牛主產區,利用牦牛種公牛補貼項目,推廣使用優秀種公牛,提高牦牛的良種化水平。
      2. 任務指標
      到2025年,基本普及肉牛人工授精技術,建設的肉牛人工授精技術服務站點布局合理、設施齊全、管理規范、服務到位。

      五、保障措施
     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導與協調
      國家肉牛遺傳改良計劃是一項系統工程,具有長期性、連續性和公益性。各有關部門要積極爭取廣泛的支持,確保工作開展的連續性,切  實做好中國肉牛遺傳改良計劃的組織實施與協調工作。農業部成立中國肉牛遺傳改良計劃工作小組和專家小組,制定主要品種的遺傳改良計劃。全國畜牧總站具體組織與協調遺傳改良計劃的實施。各級地方畜牧主管部門和技術支撐部門負責肉牛遺傳改良工作的具體實施,制定地方肉牛遺傳改良計劃,負責區域內核心育種場的資格審查,組織開展肉牛生產性能測定、疫病監測凈化、品種登記、良種推廣等工作。充分發揮國家肉牛牦牛產業技術體系、育種協作組等方面的力量,為開展肉牛遺傳改良提供技術、組織支持。
     ?。ǘ娀瘒胰馀:诵挠N場和種公牛站管理
       公布國家肉牛核心育種場名單,接受行業監督。國家核心育種場原則上保持相對穩定,但在計劃實施中必須嚴格按規定淘汰不合格企業。國家核心育種場要按照改良計劃的要求,具體負責育種工作,建立場間遺傳聯系,及時提交育種數據。種公牛站要按照肉牛種公牛生產性能測定和改良計劃的有關要求,選擇引入種公牛,加強種公牛性能測定、疫病監測凈化、飼養管理、冷凍精液生產等工作,定期向全國肉牛遺傳評估中心提交測定數據。
     ?。ㄈ┘哟筮z傳改良計劃實施的資金支持力度
      充分發揮公共財政資金的引導作用,鼓勵社會資本投入肉牛育種行業,建立多元化投融資機制。實施肉牛核心育種場、種公牛站、生產性能測定中心、基層肉牛改良站點等重點建設項目,完善育種基礎設施,優先支持參加肉牛育種的企業和單位改善基礎設施條件。加大肉牛良種補貼、品種登記、生產性能測定和疫病監測凈化等工作的財政支持力度,建立和完善遺傳改良數據庫,推廣優良遺傳物質。
     ?。ㄋ模┘訌娦麄髋嘤柵c國際交流
      加強對全國肉牛遺傳改良計劃的宣傳,為改良計劃營造良好輿論氛圍。組織開展技術培訓,打造一支高素質的肉牛育種技術人員隊伍。建立全國肉牛遺傳改良網絡平臺,促進信息交流和共享。在加強國內肉牛遺傳改良工作的同時,要積極引進國外優良種質資源和先進生產技術,鼓勵國內企業與國外進行合作、合資,促進我國肉牛育種產業與國際接軌。

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